Конкордат

– это слово происходит от латинского concordare, что значит согласовать. Раньше это слово употреблялось для наименования различных договоров, но со времени Констанцского собора оно приобретает особый смысл. Им стали называть соглашения, заключенные между римской церковью и различными государствами. Они вырабатываются представителями папы и светского государства и публикуются во всеобщее сведение. Сначала, когда церковь смотрела на государство, как на исполнителя своих распоряжений, и когда обязанности государства по отношению к церкви определялись властно и единолично самой церковью, тогда конкордатам не было места, они появились лишь в конце средних веков, когда церкви пришлось столкнуться с независимыми национальными государствами, каковым определилась тогда уже Франция. С этих пор конкордаты стали заключаться чаще и были заключены с нациями: французской, английской, немецкой, испанской и итальянской. После Базельского собора были заключены: венский конкордат, папой Николаем V и императором Фридрихом III в 1448 году, и болонский, папой Львом X с королем Франциском I в 1516 году. Следующим наиболее благоприятным временем для заключения конкордатов является вторая половина девятнадцатого столетия, после периода революции в Европе, когда были заключены конкордаты с Австрией в 1855 году, с Баденом в 1859 году, Вюртембергом в 1857 году, с Испанией в 1851 г. и другие. С Россией были заключены два: в 1847 году и 1882 году. Что касается юридической сущности конкордата, то по этому вопросу существует несколько мнений или теорий, из которых наибольшее число приверженцев имеют следующие три: теория договора, теория привилегии и легальная. Конкордаты с папами были заключены и Россией, в которых определялись взаимоотношения между договаривающимися сторонами. Римские папы вступали в переговоры с русским государством еще в давние времена, но тогда вопрос шел о разрешении католикам строить храмы, школы и т. д. Но потребность в конкордатах появилась лишь тогда, когда в состав русских владений вошла Польша. Все договоры, происходившие раньше, не имели обязательной силы, и русское правительство с ними не считалось, но после польского восстания 1831 года отношение к римской церкви изменилось к худшему; на это последовали вызывающие действия и со стороны папы Григория XVI, и так продолжалось до 1845 года, когда император Николай I при личном свидании с папой обещал прислать посольство. Результатом посольства, посланного под руководством графа Д. Н. Блудова, и явился конкордат 1847 года, по которому была учреждена римско-католическая херсонская епархия, признавалось за папой право определять границы епархий, епископам разрешалось назначать приходское духовенство и др. Этот конкордат не удовлетворял ни русское правительство, ни пап, несмотря на сделанные им уступки. Папы предъявили требования, из которых некоторые были удовлетворены; так, например, была признана апелляция к суду папы в брачных делах и др. Совершенно отказано было в возврате церковных и монастырских имуществ, в распространении католицизма среди русских и др. Конкордат отменен в 1866 году.